Leegstaande kantoren
Wat te doen met de leegstandsproblematiek op de kantorenmarkt?
De gemeente Amsterdam wil de leegstaande kantoorgebouwen in de hoofdstad aanpakken door de desbetreffende eigenaren te verplichten om bepaalde huurders te accepteren of het gebouw te gaan herontwikkelen. Een fraai stukje communistisch denken.
De beleggers van kantoren zijn het hier niet mee eens. Zij vinden dat niet alleen de eigenaren van leegstaande kantoren de oplossing moeten dragen. Het lijkt beter om het probleem in alle schakels van de kantorenmarkt aan te pakken, dus zowel aan de aanbodkant als aan de vraagkant, en zowel ten aanzien van de nieuwbouw als ten aanzien van het gebruik. Verder wijzen zij naar gemeenten en projectontwikkelaars. In de afgelopen jaren zijn er veel kantoren gebouwd, en er blijft veel bijgebouwd worden. De voorgestelde oplossing van gemeente Amsterdam is dan eigenlijk dweilen met de kraan open. Zou een verwijderingsbijdrage op nieuwbouw iets bijdragen?
De ontwikkelaars van kantoren zien geen oplossing in een verwijderingsbijdragen op nieuwbouw of een leegstandsbelasting op bestaande bouw. Zij zien dit niet als een structurele oplossing voor de leegstandproblematiek op de kantorenmarkt. Volgens hen doet de markt al voor een groot deel haar werk.
De projectontwikkelaars zien de meeste kansen in een integrale aanpak van ontwikkelaars, beleggers en gemeenten gezamenlijk. De overheid zou daarbij de regisserende rol moeten nemen en voor een regio per locatie moeten bepalen of het handhaven van de kantoorfunctie nog zinvol is. Dit zou zij moeten vergezellen van een restrictief grondbeleid, concreet betekenend voorrang voor aangewezen bestaande kantorenlocaties. Daarop kunnen beleggers hun afweging maken en kanslose kantoorgebouwen herontwikkelen naar andere functies. Projectontwikkelaars kunnen hier ondernemend en creatief in optreden. Een en ander vergt wel ferme keuzes, die marktpartijen graag willlen maken, maar het is de vraag of de overheid die ook wil en kan maken. Met name het voeren een grondbeleid op regionaal niveau en op restrictieve wijze lijkt lastig door de onderlinge concurrentie tussen gemeente om bedrijven aan te trekken.
